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招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施的條例是什么?依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目有哪些?

發(fā)布日期 2020-11-11 16:27:47

第三條法律規(guī)定必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍,由招標(biāo)投標(biāo)法確定。凡屬依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的采購(gòu)項(xiàng)目,招標(biāo)采購(gòu)(www.lzqpt.com)金額達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,必須采用招標(biāo)方式采購(gòu),否則,采購(gòu)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目主要有兩類:一類是招標(biāo)投標(biāo)法明確規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目;另一類是國(guó)務(wù)院規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。法定必須招標(biāo)的范圍主要集中在工程建設(shè)項(xiàng)目,但不是所有工程建設(shè)項(xiàng)目都必須招標(biāo)。

按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定,只有下列工程建設(shè)項(xiàng)目才可以招標(biāo):

(1)涉及社會(huì)公共利益和公共安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目;

二、全部或部分利用國(guó)有資金或國(guó)有資金投資的項(xiàng)目;

(3)利用國(guó)際組織或外國(guó)政府的貸款或援助資金進(jìn)行的項(xiàng)目。

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》強(qiáng)調(diào),依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,其范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)于2018年6月1日發(fā)布了《關(guān)于工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,對(duì)全部或部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目,以及“使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款或援助資金的項(xiàng)目”的范圍進(jìn)行了界定。在這一年的六月六日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍的規(guī)定》,對(duì)“招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍”做了進(jìn)一步的界定和界定。

(法理基礎(chǔ))

第三條本辦法所稱的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),是指招標(biāo)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)的行為。

涉及社會(huì)公共利益和公共安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項(xiàng)目;

㈡全部或部分利用國(guó)有資金或國(guó)家融資的項(xiàng)目;

㈢利用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院發(fā)展規(guī)劃部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的范圍,由法律或者國(guó)務(wù)院規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。(2019年修訂)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第709號(hào))

第3條依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,其范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。

第二條(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第16號(hào))《必須招標(biāo)工程項(xiàng)目規(guī)定》,全部或部分利用國(guó)有資金或國(guó)家融資的項(xiàng)目包括:項(xiàng)目。

使用預(yù)算資金200萬(wàn)元以上,且該資金占投資總額10%以上的項(xiàng)目。

㈡使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金,且資金占控股或主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。

第3條利用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、資助之計(jì)劃包括:

利用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織的貸款和援助資金的項(xiàng)目;

㈡利用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款和援助資金的項(xiàng)目。不屬于本規(guī)定第二條和第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目,涉及社會(huì)公共利益和公眾安全的,必須招標(biāo)的具體范圍,由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

對(duì)涉及社會(huì)公共利益和公眾安全的重大項(xiàng)目,如《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》(發(fā)改法規(guī)(2018)843號(hào))第二條不屬于《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》第二條和第三條所述情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目,必須招標(biāo)。

有計(jì)劃的能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,如碳、石油、天然氣、電力和新能源。

㈡運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,如鐵路、公路、管道、水路以及公共航空和AI級(jí)通用機(jī)場(chǎng)。

㈢電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)和其他通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;城市軌道交通等城建項(xiàng)目;

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