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問答 | 評審中經(jīng)常出現(xiàn)的10個問題 看看如何依法處理

發(fā)布日期 2019-07-22 09:21:04

在評審過程中,專家在簽字前擅自離開應該如何處理?

 

  答:勞務報酬取消,不得報銷異地評審差旅費,列入不良行為記錄。法律依據(jù)為:《政府采購法實施條例》第四十一條第二款,評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員應當在評審報告上簽字,對自己的評審意見承擔法律責任。對評審報告有異議的,應當在評審報告上簽署不同意見,并說明理由,否則視為同意評審報告。

 

  《政府采購評審專家管理辦法》第二十六條規(guī)定,評審專家未完成評審工作擅自離開評審現(xiàn)場,或者在評審活動中有違法違規(guī)行為的,不得獲取勞務報酬和報銷異地評審差旅費。評審專家以外的其他人員不得獲取評審勞務報酬。

 

  評審專家在評審中提出與投標人有勞動關系,需要回避,應該如何處理?

 

  答:應該及時補抽評審專家。分兩種情況,如果補抽成功,繼續(xù)評審;如果無法及時補足評審專家,應該立即停止評審工作。

 

  法律依據(jù)為《政府采購評審專家管理辦法》第十七條規(guī)定,出現(xiàn)評審專家缺席、回避等情形導致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合規(guī)定的,采購人或者采購代理機構(gòu)應當及時補抽評審專家,或者經(jīng)采購人主管預算單位同意自行選定補足評審專家。無法及時補足評審專家的,采購人或者采購代理機構(gòu)應當立即停止評審工作,妥善保存采購文件,依法重新組建評標委員會、談判小組、詢價小組、磋商小組進行評審。

 

  競爭性談判項目中,談判小組在資格性審查時發(fā)現(xiàn)供應商提供的材料不足,供應商能不能現(xiàn)場補充材料?

 

  答:不能現(xiàn)場補充。法律依據(jù)為《政府采購非招標采購方式管理辦法》第十五條規(guī)定,供應商應當在談判文件、詢價通知書要求的截止時間前,將響應文件密封送達指定地點。在截止時間后送達的響應文件為無效文件,采購人、采購代理機構(gòu)或者談判小組、詢價小組應當拒收。

 

  供應商在提交詢價響應文件截止時間前,可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回,并書面通知采購人、采購代理機構(gòu)。

 

  詢價采購的評審可以公開進行嗎?

 

  答:不能公開,詢價采購的評審應當在嚴格保密的情況下進行。法律依據(jù)為《政府采購非招標采購方式管理辦法》第六條第一款的規(guī)定,采購人、采購代理機構(gòu)應當按照政府采購法和本辦法的規(guī)定組織開展非招標采購活動,并采取必要措施,保證評審在嚴格保密的情況下進行。


  評標委員會可以直接確定中標人嗎?

 

  答:如果采購人對此進行了委托,那么評標委員會可以根據(jù)采購人委托直接確定中標人。法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十六條,評標委員會負責具體評標事務,并獨立履行下列職責:(四)確定中標候選人名單,以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人。


  評標委員會評標時發(fā)現(xiàn)招標文件與招標公告項目名稱不一致應該怎么處理?(招標公告的項目名稱是正確的)

 

  答:評標委員會應當停止評標工作,與采購人或采購代理機構(gòu)溝通并書面記錄,經(jīng)前者確認后修改招標文件,重新組織采購活動。法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十五條。


  評標時發(fā)現(xiàn)招標文件中有關評分辦法的內(nèi)容有錯誤怎么辦?

 

  答:分兩種情況。如果錯誤的內(nèi)容不會影響正常評標,那么照常進行就可以。如果錯誤的內(nèi)容會導致評標工作無法進行,那么就應當停止評標,與采購人或代理機構(gòu)溝通確認后,修改招標文件,重新組織采購活動。

 

  法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十五條的規(guī)定,評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行,或者招標文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的,應當停止評標工作,與采購人或者采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構(gòu)確認后,應當修改招標文件,重新組織采購活動。

 

  評標專家在評標時,可以對招標文件提出質(zhì)疑嗎?

 

  答:不能提出質(zhì)疑,質(zhì)疑和投訴是供應商的救濟機制,評審專家無權使用。如果評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行,或者招標文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的,應當停止評標工作,與采購人或者采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構(gòu)確認后,應當修改招標文件,重新組織采購活動。法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十五條。


評標時發(fā)現(xiàn)一家投標人的投標文件中出現(xiàn)了另一家投標人公司文件怎么處理?

 

  答:視為投標人串通投標,其投標無效。法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十七條,有下列情形之一的,視為投標人串通投標,其投標無效:(五)不同投標人的投標文件相互混裝;

 

  公開招標項目評審結(jié)束后,一位評審專家私自帶走了評審資料,這次評審結(jié)果還有效嗎?

 

  答:評審結(jié)果是有效的,但對該評審專家要追究其法律責任。法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十二條規(guī)定, 評標委員會及其成員不得有下列行為:(一)確定參與評標至評標結(jié)束前私自接觸投標人;(二)接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清或者說明,本辦法第五十一條規(guī)定的情形除外;(三)違反評標紀律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見;(四)對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分;(五)在評標過程中擅離職守,影響評標程序正常進行的;(六)記錄、復制或者帶走任何評標資料;(七)其他不遵守評標紀律的行為。

 

  評標委員會成員有前款第一至五項行為之一的,其評審意見無效,并不得獲取評審勞務報酬和報銷異地評審差旅費。


來源:政府采購信息網(wǎng)

責編:小楠


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